二、衡阳市旅游业发展的优势和劣势
    1、三大优势
    (1)名山优势: 有秀冠五岳、闻名遐逐的国家级5A风景名胜区和宗教胜地南岳衡山。南岳衡山的自然景观秀冠五岳, 人文景观自古就是我国南方重要的宗教、文化活动中心, 尤其是佛教远传朝鲜、日本和东南亚, 抗日战争期间一度是军事指挥中枢和抗战文化运动中心。
    (2)名城优势: 有具有“雁城”(“万里衡阳雁, 寻常到此回”) 之称的省级历史文化名城衡阳及其丰富的历史文化古迹。衡阳古城是湖南省第一批历史文化名城, 抗日战争期间一度发展成为国*党统辖区的第二大工商业城市和第三大金融中心, 有“抗战纪念城”称号; 现代衡阳, 又是著名的工商业城市和交通枢纽。名山、名城都是具有吸引力的国际向性、全国向性的高品位旅游资源。
    (3)交通优势: 具有较为优越的区位和对外交通条件优势。湖南省的东部地带尤其是“湘江——京广经济走廊”, 是省内经济总量最大、人口最集中、城镇最密集、科技教育实力最雄厚的地方, 也是全国现代旅游中心地带区域, 衡阳便位于其中心部位——湖南省经济核心区“长株潭金三角”的南侧、“衡永郴银三角”的顶端。从全国看, 衡阳市靠近广东、福建等沿海发达地区; 位于“大广州”“大武汉”“大桂林”等经济圈的交叉辐射和吸引地带,并有京广、湘桂铁路、107、106、322 等公路国道, 京珠、衡昆等高速公路, 最近几年衡阳的交通发展非常迅速, 不但是全国重要的公路主枢纽城市, 同时也是全省最大的铁路枢纽城市, 已建有京广, 湘桂铁路, 正在增建的衡茶吉铁路是连接京广建和京九线间的重要干线铁路, 湘桂复线改造后将直通向越南首都河内, 另有怀邵衡铁路即将开建, 衡炎高速公路, 衡大高速公路、邵衡高速公路、潭衡西高速公路、衡昆高速公路、京珠高速公路和武广高速铁路等均从此经过。显然衡阳是湘南地区的最大的区域性中心城市,同时也是京广铁路上最大的非省会城市, 区位和交通条件相当优越, 为衡阳区域旅游的可进入性和门槛客量创造了条件。

  2、三大劣势
    (1)格局劣势: 在全省“十一五”旅游业发展格局中所占据的地位越来越下降。根据湖南省旅游业“十一五”发展规划, 全省重点新建100个国家标准等级旅游区(点) 我市只有蔡伦故居、罗荣恒故居、天堂山、石鼓书院, 全省重点建设的93 个旅游产品我市只有历史文化方面南岳衡山、耒阳蔡伦故里和特色漂流方面的常宁天堂河。而在湖南省的“十五”旅游业发展计划中, 衡阳被列为“十五”期间全省需要重点建设的六大城市之一, 南岳区、衡东县、衡山县被列为全省要加快建设的四十个县(市、区); 南岳衡山被列为全省要形成的十个世界级重点旅游区之一, 蔡伦故居被列为全省要形成的二十个国家级重点旅游区之一; 江口鸟洲被列为全省“十大”重点生态旅游资源项目之一; 长沙——南岳——郴州等宗教文化与湘南风光游, 被列为“十五”期间全省需要不断提高的四条精品旅游线路之一; 炎帝陵——大源渡——南岳, 被列为“十五”期间全省需要大力培育的四条新的旅游热线之一; 桂林——永州——南岳, 被列为全省需要努力开拓的跨省旅游通道之一。
    (2)品牌景区景点太少。旅游资源总量多, 但高品位的较少。除南岳衡山外, 其余均缺少个性, 容易被周边景点(张家界、桂林、山等) 所替代。衡阳旅游现状发展不平衡: 景点分布散, 景点发展不平衡, 除像南岳类似的著名景点外, 其他的景区基本上没有足够知名度, 而且良莠不齐较为严重,南岳一枝独秀的情况较为突出, 没有发挥出其龙头带动作用。
    (3)旅游资源相对分散, 设施制约。衡阳市旅游资源相对分散呈点状分布的较多, 不便于景区组合上形成规模, 使得景点建设不平衡, 配套跟不上, 或是完全跟不上, 最后导致资源的浪费, 资金的流失, 应有的效益没有达到, 这是衡阳旅游面临又一大难题。目前衡阳城区的景点和衡阳县岣嵝峰、耒阳蔡伦纪念园、常宁中国印山等景点, 总的来说虽然以湖湘文化景点和载体较多, 但仍存在散、小、新等不足, 容量小, 对游客形不成震撼力。
    在成功的背后, 我们要善于发现不足, 及时发现, 及时修正。衡阳旅游也正处在这样的情况之下, 使旅游产业成为永续产业就要正视这些不足之处, 迎难而上, 找出合理的解决方案,使之真正成为第三产业中的支柱产业。